Das Portal des einheitlichen staatlichen elektronischen Systems im Bauwesen
EDESSB ist ein landesweites Informationssystem für Beteiligte am Bauprozess in der Ukraine. Das Portal ist ein öffentlicher Teil des Systems, der allen Arten von Benutzern freien und ungehinderten Zugang zu den im System erstellten Informationen bietet.


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Виклики
Der Bauprozess in der Ukraine ist seit langem kompliziert und mit erheblichen Korruptionsrisiken behaftet, was sein Entwicklungspotenzial einschränkte. Daher bestand die Notwendigkeit, das enge Zusammenwirken von Fachleuten der Landesbauaufsicht, der Stadtplanungs- und Architekturbehörden, der Behörden für die Adressvergabe und des kulturellen Erbes und des Ministeriums der Region in einem gemeinsamen Arbeitsinformationsraum zu konsolidieren und zu vereinfachen, was nicht der Fall war vorher existieren.
- Automatisierung der Erstellungs-, Erfassungs-, Sammlungs-, Verarbeitungs-, Schutz-, Abrechnungs- und Bereitstellungsprozesse von Informationen (Daten) im Bauwesen;
- Erhöhung der Verfügbarkeit und Bequemlichkeit beim Erhalt von Dienstleistungen im Bauwesen;
- Erhöhung der Transparenz der Erbringung von Verwaltungsleistungen im Bauwesen;
- Gewährleistung der Offenheit und Verfügbarkeit von Informationen (Daten);
- Eingabe der Kennung des Bauobjekts und des fertiggestellten Objekts;
- Automatisierung der Aufzeichnung aller Handlungen von Personen in EDESSB mit Informationen (Daten), die in EDESSB enthalten sind;
- Erhöhung der Rechenschaftspflicht der Branche, Verringerung von Missbrauch und Überwindung von Korruptionsrisiken;
- Sicherstellung der elektronischen Interaktion zwischen staatlichen Stellen, Organen der lokalen Selbstverwaltung zum Zweck der Erbringung von Verwaltungs- und anderen Dienstleistungen im Bauwesen nach dem „Single-Window“-Prinzip.


Процес
Es wird davon ausgegangen, dass die meisten für den Bau erforderlichen Informationen und Unterlagen im System von den zuständigen Stellen erstellt werden, was eine Zentralisierung und Standardisierung von Daten aus vielen unterschiedlichen Informationsquellen ermöglicht. Die Hauptprinzipien der Dokumentenbildung im EDESSB-System sind:
- Pflichtangaben (Registrierungsnummer, Datum, Herausgeber, Dokumentenstatus),
- Metadaten (wer und wann erstellt, woher die Informationen stammen),
- Eigenverantwortung (Dokumente werden ausschließlich von der für die Registrierung verantwortlichen Person unterzeichnet),
- Unveränderlichkeit der Daten (es ist unmöglich, Daten nach der Registrierung zu ändern).
Технології








Команда
Frontend
BackEnd

Результат
Kernstück des Systems war das Bautätigkeitsverzeichnis, das Informationen über Baubeteiligte, Genehmigungen und andere Dokumente enthält. Informationen aus dem Register der Bautätigkeiten, Systemanalysen usw. ist im Systemportal öffentlich verfügbar. Das elektronische Büro des Systems ist ein Nicht-Büro-Teil des Systems, der es Beamten, Organisationen und zertifizierten Personen ermöglicht, Dokumente einzugeben und zu registrieren, die Teilnahme am Bau zu bestätigen und seinen Status zu überwachen. Folgendes wurde umgesetzt:
- Subsysteme zur Registrierung von Bautätigkeiten; Verwaltung von EDESSB und „Benutzerkonto des elektronischen Systems“;
- Register von: zertifizierten Personen; Baubeteiligte; Baupässe; städtebauliche Auflagen und Restriktionen; Projektdokumentation; Prüfung von Projekten; technisches Inventar; Bauobjekte; Kontrolle topographischer und geodätischer Vermessungen von fertiggestellten Bauobjekten; technische Prüfung; Übereinstimmung der Anlage mit Landesbauordnungen; Genehmigungsunterlagen; Handlungen der Betriebsbereitschaft von Objekten; Objekte mit erhöhter Gefahr; Energieprüfer und Spezialisten für technische Systeminspektionen; Objekte des kulturellen Erbes; Bescheinigungskommissionen im Bereich Energieeffizienz; Berichte über die Untersuchung der technischen Systeme des Gebäudes; Energieeffizienzzertifikate; Anträge auf Eingabe der Leiche bei Adressen; Adresse;
- Automatisierte Arbeitsplätze: „Teilnehmer am Bau“; „Mitarbeiter des staatlichen Dienstes der Ukraine für Arbeitsfragen“; „Energieauditor und Spezialist für technische Netzprüfung“; „Angestellter des Ministeriums für Kultur und Informationspolitik der Ukraine“; „Vertreter der Zertifizierungskommission im Bereich Energieeffizienz“; „Mitarbeiter des Landes Energieeffizienz“; „Mitarbeiter der Selbstregulierungsorganisation“; „Angestellter des Ministeriums für Entwicklung der Gemeinden und Territorien der Ukraine“; „Behörde für Adressvergabe“; "Verantwortlicher Ausführender bestimmter Arten von Arbeiten (Dienstleistungen) im Zusammenhang mit der Erstellung von architektonischen Objekten"; "Zugelassene Stelle für Stadtplanung und Architektur";
- Zahlungs-, Risikomanagement- und Informationssuchmodule.



Особливості
Datenausgabedienste
Система використовує цілий ряд сервісів для виведення даних:
- публікація інформації на порталі ЄДЕССБ,
- сервіс WFS дозволяє підключати дані системи у формі інформаційних шарів на регіональних та місцевих геопорталах,
- сервіс API дозволяє іншим інформаційним системам створювати запити до системи і отримувати необхідні відомості.

Integration mit Regierungssystemen
Система має можливості та функціонал для інтеграції з діючими державними системами: Єдиний державний веб-портал електронних послуг«Портал Дія»; Державний реєстр прав на нерухоме майно; Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля; Державний земельний кадастр; Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб–підприємців та громадських формувань; Платформа “Відкрите просторове планування”; Геопортал адміністративно-територіального устрою України

Autoritätskarte
Інструмент, що дозволяє абсолютно однозначно кожному відвідувачу порталу кліком по території відповідної громади дізнатися повну інформацію про усі органи, що здійснюють повноваження у сфері будівництва для цієї території.

Datenanalyse auf Vollständigkeit und Zuverlässigkeit
Одним з важливих компонентів функціонування системи являється автоматичний аналіз даних та перевірки документів, що надаються для реєстрації, який забезпечує їх перевірку на повноту, формат, логічність і достовірність, що убезпечує користувачів від недобросовісних заявників, які довгий час (з 2011 року) намагалися зловживати декларативним принципом подачі документів.

Weiteres Schicksal des Projekts
Мінрегіон продовжує наповнення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Наразі через Портал “Дія” вже надано понад 13 тисяч електронних послуг у сфері будівництва, а в реєстрі будівельної діяльності зареєстровані понад 108 тисяч об’єктів будівництва. Про це повідомила заступник Міністра розвитку громад та територій України Наталія Козловська під час Всеукраїнського форуму “Україна 30”.
